为了促进绿色低碳发展，2021年9月，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会联合发布了新修订的强制性国家标准GB 23350-2021《限制商品过度包装 食品和化妆品》，标准为全文强制，还修订了过度包装、销售包装、内装物、包装空隙率、单件、包装层数的定义，删除了初始包装的定义，新增综合商品、商品必要空间系数的定义，新增检测、判定规则、商品必要空间系数等。

　　而在2022年3月8日，为进一步规范食品和化妆品包装要求，工业和信息化部组织编制了《限制商品过度包装要求 食品和化妆品》（GB 23350-2021）（以下简称“2021版标准”）强制性国家标准第1号修改单（征求意见稿），并已公开征求两轮意见，征求意见日期截止到2022年4月24日。

　　此次修改单主要针对限制月饼和粽子过度包装，为了帮助企业更清晰地了解修改内容，减少不必要的成本损耗，我们对内容进行了解读，供企业参考。

　　修改单内容

　　修改单对照2021版标准的要求，对月饼和粽子产品从包装层数、包装成本和包装空隙率三个方面进行了修改，还增加了一项混装要求，一共4项要求，其中一项不符合要求即为过度包装。

　　1、包装层数

　　粮食及其加工品、月饼及粽子不应超过三层，其他商品不应超过四层。

　　2021版标准为不超过四层，此次修改更加严格了。

　　2、包装成本

　　2021版标准规定，生产组织应采取措施，控制除直接与内装物接触的包装之外所有包装的成本不超过产品销售价格的20%。

　　新增内容：月饼和粽子的包装不应使用贵金属、红木等贵重材料。

　　3、包装空隙率

　　修改单新增了月饼和粽子的k值（即商品必要空间系数），减小了系数设置，限制了其包装空隙率。

　　具体修改情况见下：

　　4、混装要求

　　修改单规定，月饼不应与其他商品混装，粽子不应与超过其价值的商品混装。

　　实施要求

　　该修改单和标准中适用于月饼、粽子包装的条款实施日期为2022年8月1日。实施日期前生产的月饼和粽子可销售至保质期结束。

　　所以企业如果有不符合要求的月饼、粽子包装库存，应在2022年8月1日前用完。

　　企业关注

　　作为生产销售方，企业应积极响应国家要求，尽量简化商品包装，避免过度包装。除月饼粽子外，2021版标准将于2023年9月1日正式实施，建议企业针对不符合要求的食品和化妆品，尽快做出修改。如果想提高综合竞争力，可以从其他方面下手，比如产品品质、创意包装等。

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